GRADSKO VIJEĆE                                                          

Klasa: 620-01/11- 01/ 19                                                                                                                

Ur. broj: 2188/01-01-11- 2                                                                                                                         

Vinkovci,  22. prosinca 2011. god.

                   Gradsko vijeće Grada Vinkovaca na svojoj  32. sjednici održanoj dana  22. prosinca 2011. g. temeljem članka 48. Zakona o športu ("Narodne novine" RH br. 71/06.) i članka 26  Statuta Grada Vinkovaca ("Službeni glasnik" Grada Vinkovaca br. 8/09) i članka 28. Poslovnika Gradskog vijeća Grada Vinkovaca (“Službeni glasnik” Grada Vinkovaca br. 9/09.)  d o n o s i                                                                               

P R O G R A M

JAVNIH POTREBA U ŠPORTU ZA PODRUČJE

GRADA VINKOVACA  ZA 2012. GODINU

                                                                 Članak 1.                                                                                  

                   Donosi se Program javnih potreba u športu za područje grada Vinkovaca u 2012. godini.    

                                                                 Članak 2.                                                                                  

                   Aktivnosti, poslovi i djelatnosti iz Programa od značaja su za poticanje i promicanje športa na području grada Vinkovaca, Vukovarsko-srijemske županije i Republike Hrvatske u cjelini.

I. UVOD                                                                                                                 

                   Program javnih potreba obuhvaća osnovnu djelatnost, financiranje športa, (raspoređivanje, dodjelu i praćenje sredstava za financiranje javnih potreba u športu), programska načela, programska područja, te zaključni dio.

                  Javne potrebe u športu Grada Vinkovaca temelje se i na podržavanju dostignutog stupnja športskih ostvarenja, mogućnostima razvitka športa i športskih aktivnosti, gospodarskim postignućima i mogućnosti osiguravanja sredstava u Proračunu grada.                                      

                   Ovaj program javnih potreba u športu na području grada Vinkovaca koncipiran je   uzimajući u obzir postojeće stanje, te spoznaje i iskustva drugih gradova, a izrađen nakon dugogodišnjeg praćenja stanja u športu.                                                           

II. ZAKONSKA OSNOVA DJELATNOSTI                                                    

                   Djelatnost športa regulirana je odredbama Zakona o športu koji utvrđuje da djelatnost športa obuhvaća:                                                                                                          

               1. sudjelovanje u športskim natjecanjima                                                             

               2. športska rekreacija

               3.športska priprema                                                                                              

               4. športska poduka

               5. organiziranje i vođenje športskog natjecanja                                                               

               6. upravljanje i održavanje športskom građevinom                                                                     

                   Od osobitog su interesa za Republiku Hrvatsku tjelesne aktivnosti i igre koje se organiziraju i provode radi unapređenja zdravlja djece i mladeži, ili radi unapređivanja zdravlja i rekreacije invalidnih osoba, te radi postizanja vrhunskih rezultata.                     

                   Športske djelatnosti obavljaju: udruge (športski klubovi, društva športske rekreacije i sl.), ustanove, trgovačka društva i fizičke osobe samostalnim radom, uz  uvjet da su registrirane po Zakonu.                                                                                                  

III. FINANCIRANJE ŠPORTA                                                                         

                   Osnovu financiranja športa čine prihodi koje ostvaruju obavljanjem vlastite djelatnosti, članarine, sponzorstva i iz proračuna jedinice lokalne samouprave, županije. i Republike Hrvatske. Zakonskim odredbama utvrđena je obaveza osiguranja financijskih sredstava iz proračuna grada. Prilikom utvrđivanja programa i osiguravanja sredstava polazi se od potreba i mogućnosti tržišnih odnosa i dostignuća športa u Republici Hrvatskoj.                                                                       

                   Raspoređivanje i dodjela sredstava temelje se na analizi pojedinačnih programa športskih udruga, objektivne procjene - valorizacije programskih aktivnosti, te Pravilnika o nositeljima programa javnih potreba u športu na području Grada Vinkovaca.                    

                   Valorizacija pojedinačnih programa športskih udruga temelji se na kriterijima koji u sebi uključuju slijedeća mjerila:                                                                              

               * razvijenost športa u Hrvatskoj, Europi i Svijetu stupnju ostvarenog športskog          dostignuća putem broja i statusa kategoriziranih športaša, karakteru športa u odnosu prema sustavu natjecanja

               * tradiciji športa, športske grane                                                                           

               * sudjelovanju na natjecanjima prema načelima: otvorenosti, masovnosti, selektivnosti, kontinuiranosti, te ekonomičnosti.                                                         

IV. PROGRAMSKI CILJEVI                                                                            

              Cilj donošenja Programa javnih potreba u športu za 2012. godinu temelji se na sljedećim postavkama:                                                                                                          

              1. poticanja i promicanja športa                                                                            

              2. očuvanje i unapređenje kvalitete Vinkovačkog športa, posebice dijela koji

                  značajno doprinosi promidžbi grada na razini države i na međunarodnom planu

              3. ulaganja u športsku aktivnost djece i mladeži kroz programe

                  izvannastavnih i izvan školskih aktivnosti školske djece i mladeži       

              4. provedbi sustava treninga i natjecanja športskih udruga                                  

              5. djelovanju športskih saveza i zajednice športskih udruga i saveza       

              6. općoj i posebnoj zdravstvenoj zaštiti sudionika u športskim aktivnostima

              7. športsko rekreacijskim aktivnostima građana koje su u funkciji unapređenja

                  i očuvanja zdravlja, s posebnom skrbi o športskim aktivnostima invalida

                8. unapređenju stručnog rada i informacijske djelatnosti                                               

                9. korištenju, održavanju, upravljanju i izgradnji športskih objekata                  

              10. poticanje programa organiziranog osposobljavanja, školovanje i usavršavanje osoba za obavljanje stručnih poslova u športu,

               11. poticanje programa praćenja stručnih osoba – trenera mlađih dobnih kategorija.

V. PROGRAMSKA PODRUČJA                                                                                  

                    Programska područja utvrđuju se na osnovi postavljenih ciljeva, a sadržavaju:         

                   1. Poticanje i promicanje športa                                                                                                                   

                   Osnova ovog područja obuhvaća poticanje, razumijevanje i usvajanje etičkih vrijednosti, pravednosti, samo poštovanja i poštovanja drugih i učenja tolerancije i odgovornosti kroz bavljenje športom.                                                                                   

                   1.1  športska suradnja s inozemstvom                                                                         

                   U smislu sportske suradnje podrazumijeva se suradnja sa gradovima pobratimima i sa gradovima prijateljima Vinkovaca iz inozemstva u dijelu športskog nadmetanja ekipa i pojedinaca.                                                                                    

                   1.2. športske priredbe od značenja za Grad Vinkovce                                                

                   Športske priredbe kao organizirane tjelesne aktivnosti koje se ne provode kao službeno natjecanje prema određenim pravilima, već su namijenjene popularizaciji športa, ili su u svezi obilježavanja nekog događaja.                                                                  

                   1.3. Nagrade i priznanja                                                                                               

                   Navedena programska aktivnost ima obilježje valorizacije dostignutih rezultatskih ostvarenja, a sve u cilju što većeg poticanja i promicanja športa.                       

                   Vrednovanje rezultata kao i visine pojedinih nagrada i priznanja utvrdit će

se posebnim pravilnikom i ugovorom između zajednice športova grada Vinkovaca i medijem koji provodi izbor najboljeg sportaša odnosno ekipe Grada Vinkovaca.                                                          

                   1.4. Posebni programi                                                                                                                                     

                   Kako športska organiziranost nije samo sadržana u športskim udrugama koje su nositelji kvalitete ili u grupi zaštite kvalitete, ova se aktivnost temelji na financijskoj potpori pojedinih športskih udruga koje nisu razvrstane u jednu od dvije navedenih grupa.                                                                                                 

                   1.5. Aktivnosti od posebnog interesa                                                   

                   Ova aktivnost podrazumijeva programe koji po svojim specifičnostima nemaju samo obilježje športa, već i dijela primijenjenih aktivnosti kao što su: očuvanje okoliša, opće i posebne sigurnosti građana, pomoći u provedbi posebnih specijaliziranih djelatnosti, provedba prethodnih i preventivnih aktivnosti.

                   Posebna pozornost biti će usmjerena prema rehabilitaciji i natjecateljskim aktivnostima HVIDR-e. i drugih invalidnih, te hendikepiranih udruga pojedinaca. Fizioterapeutske aktivnosti i vježbe mogu se odvijat u fito centru ili nekoj drugoj osposobljenoj kući, što će se regulirati posebnim ugovorom između Zajednice športskih udruga grada Vinkovaca i osposobljene kuće.                                             

                   1.6. Zdravstvena zaštita                        

                   Oblik i način pružanja zdravstvene zaštite sudionika u športskim aktivnostima uredit će se posebnim ugovorom između grada Vinkovaca i nadležne zdravstvene institucije  sukladno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti. U osnovi ovo programsko područje sadržava utvrđivanje opće i posebne zdravstvene sposobnosti, kao i fizioterapeutske tretmane u cilju oporavka i poboljšavanja sposobnosti športaša

.                                                                                                                    

                   1.7. Stručni rad u športu  

                   Ovim se utvrđuje stručni rad s djecom koji će biti nagrađivan, kao i  edukacija trenera i drugih stručnih osoba u športu putem seminara ili stručnih studija.  

                   1.8.  Športsko stvaralaštvo                    

                   Osnovu ove programske aktivnosti čine  športaši Grada Vinkovaca koji ostvare status temeljem pravilnika i kategorizacije HOO-a osiguravaju se sredstva na ime športske naknade.                                                       

                   2. Šport djece i mladeži        

                   Ova programska aktivnost je od posebnog značaja u smislu zadovoljavanja javnih potreba u športu, a provodi se putem:                                                                            

                  2.1. športskih klubova u školama (školska natjecanja)                          

                  2.2. športske škole (kao škola plivanja, nogometa, juda i dr.)               

                  2.3. športska natjecanja djece i mladeži (zmajada, biciklijada)   

                   3. Športska natjecanja klubova                                                                                            

                   3.1. Nositelji kvalitete 

                   Primjenom postupka valorizacije športskih aktivnosti Grada Vinkovaca učinjenih tijekom natjecateljske sezone 2009/2010. godine utvrđuju se slijedeće športske udruge koje ostvaruju status nositelja i pripadajuća sredstva za 2012. godinu.

                   Trajanje statusa u smislu ostvarenja prava i obveza utvrđene su odredbama Pravilnika o nositeljima Programa javnih potreba u športu na području grada.                     

                   3.1.1. Kolektivni športovi          

ŽENSKI ODBOJKAŠKI KLUB «CESTORAD»                        

KOŠARKAŠKI KLUB «VINKOVCI»                                     

STOLNOTENISKI KLUB «LOKOMOTIVA»                

RUKOMETNI KLUB «VINKOVCI» (Ž)                         

RUKOMETNI KLUB «SPAČVA-VINKOVCI» (M)

                   3.1.2. Individualni športovi                                                                                                                                                    

 JUDO KLUB  «AUTO –ČULJAK»                                  

ATLETSKI KLUB «CIBALIA»                                                   

ŠAHOVSKI  KLUB «VINKOVCI»                                                                                

KARATE KLUB «VINKOVCI «                                                              

VINKOVAČKI PLIVAČKI KLUB  «VINKOVCI»                                

TENISKI  KLUB «VINKOVCI»  

                   3.2. Zaštita kvalitete                                                                                        

                   Programska aktivnost se temelji na dostignutom stupnju rezultatskog  ostvarenja, sudjelovanju športaša u nacionalnim selekcijama, uspješnošću rada s mlađim uzrasnim kategorijama, tradiciji športa-športske grane.      

                  Navedene udruge ne udovoljavaju odredbama Pravilnika o nositeljima  Programa javnih potreba u športu na području grada, ali svojim radom sigurno zavređuju pozicioniranje u dijelu vinkovačke športske obitelji.                                                                                  

                   3.3. Rekreacija                                                              

                   Pod rekreacijskim djelovanjem se podrazumijevaju športske udruge koje u natjecateljskom djelu nemaju bitniji iskorak, ali svojim djelovanjem okupljaju veći  broj mladeži i građana na očuvanju i unapređenju zdravlja i zaštiti okoline.                                                

                   Posebna pozornost biti će usmjerena na aktivnosti invalida i hendikepiranih osoba.                                                                                                                                   

                   4. Zajednice športskih udruga                                                                      

                   Grad Vinkovci će financirati rad Zajednice športskih udruga grada koja svojim djelovanjem radi na zaštiti i unapređenju vinkovačkog športa.                                                                        Izvršni odbor Zajednice športskih udruga grada Vinkovaca može tijekom godine izvršiti preraspodjelu sredstva do 5% ukupnih sredstava donacija za šport. O izvršenoj preraspodjeli Izvršni odbor Zajednice športskih udruga grada Vinkovaca donosi Odluku.

                   5. Športski objekti                                                                              

                   U cilju provedbe redovitosti sustava treninga i natjecanja, te funkcionalnosti športskih objekata planirana sredstva se raspoređuju na ime redovitog održavanja i izgradnje novih objekata.                                                             

                   5.2. Izgradnja kapitalnih objekata                                                                               

                   U cilju unapređenja uvjeta rada športskih udruga i građana, planira se nastaviti, odnosno započeti izgradnju i uređenje postojećih športskih objekata, a prema posebnom planu koji će donijeti zajednica športskih udruga.                                  

                   6. Zaključak                                                                                                    

                   Program javnih potreba u športu Grada Vinkovaca za 2012. godinu ostvarit  će se samo u potpunoj stručnoj i funkcionalnoj suradnji sa svim čimbenicima u športu. Provedba programa u mnogome će ovisiti od:

       - organizacijskog i funkcionalnog ustroja športskih saveza, zajednica

 športskih saveza i športskih udruga na razini grada i županije                                 

                   - mogućnosti gospodarskih postignuća i tržišnih odnosa                                            

                   - ukupno raspoloživih i ostvarivih sredstava namijenjenih športu                               

                   Ujedno Program predstavlja nužni - minimalni okvir u kojem se održava postojeće stanje vinkovačkog športa, a ujedno osigurava nužne uvjete bez kojih bi vinkovački šport bio doveden u stanje koje mu zasigurno ne pripada, kako po svojoj organiziranosti tako i po zapaženim rezultatima u proteklom periodu.

PLAN SREDSTAVA ŠPORTSKIM UDRUGAMA ZA 2012. GODINU

                                                         Članak 3.                                                                   

                   Sredstva za provedbu aktivnosti poslova i djelatnosti iz Programa osiguravaju  se u Proračunu Grada Vinkovaca za 2012. godinu.                                                            

                                                        Članak 4.                                                                               

                   Ovaj Program objavit će se u "Službenom glasniku" Grada Vinkovaca a stupa na snagu osmog dana nakon objave, a primjenjuje se od 01. siječnja 2012. godine.

                                                                                        PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA

                                                                                                Senko Bošnjak, dipl.oec., v.r.

                                                                   Za točnost:

                                                                                                 TAJNIK GRADSKOG VIJEĆA

                                                                                                      Zlatko Dovhanj, dipl.iur.